El documento describe la experiencia en la constitución del Consejo de Cuenca de la Costa de Oaxaca como alternativa para incrementar la participación de los diversos sectores usuarios del agua en un foro que permita conciliar los tres objetivos que se asocian al desarrollo sostenible, es decir el crecimiento económico con metas ambientales y sociales, en donde el agua se plantea como punto de partida para resolver los diversos y complejos problemas ambientales que requieren de la participación organizada y decidida de la sociedad