Se presenta un enfoque estratégico del programa en cuanto a su misión, visión y propósitos fundamentales como un marco para la definición de las áreas de concentración estratégica que involucra objetivos estratégicos y asuntos críticos de los nuevos actores, el desarrollo institucional, recursos naturales la armonización de políticas tecnológicas, la información y comunicación y la capacitación de talentos; como componentes esenciales que demanda los retos de la nueva institucionalidad de la innovación.