Destaca los elementos que componen, definen o caracterizan un plan de acción gubernamental, indicando que éste da las pautas del juego y establece el marco de funcionamiento de la economía. Un plan definido consta de estos elementos: el marco institucional en el que funciona, el papel que juegan los distintos agentes que en él participan, cómo se concibe la planificación, la proposición de determinadas metas y una estrategia global para llegar a ellas. Dicha estrategia global se complementa con estrategias sectoriales, por lo que se habla de política agropecuaria, de política industrial, política comercial, política de turismo, de política de transporte, de política de infraestructura, de políticas referentes al mercado de capitales y del sistema financiero, de políticas sociales, y política fiscal. Examina los distintos elementos que gobiernan todos estos campos de política sectorial para mostrar el rumbo del programa de Gobierno del trienio 1987/89, cuyo objetivo principal desde el punto de vista macroeconómico es el crecimiento del PIB y la reducción de la inflación. Para lograr la estrategia global es un crecimiento basado en las exportaciones y donde las políticas sectoriales se adecuen a esta estrategia. Así la política agropecuaria tiene como objetivo principal que el sector agropecuario sirva como sustento a la política exportadora. Explica el marco de funcionamiento, dentro de este contexto, de cada una de las políticas sectoriales mencionadas con anterioridad. (ACH)