Analiza el papel que tienen las organizaciones no gubernamentales, dentro de un proceso de participación informal, en la formulación de los lineamientos y reglamentos que ayuden a delinear la política agrícola brasileña. Destaca la situación negativa que implica la implementación de una política de intereses altos y su impacto en el sector productivo, especialmente agrícola. Destaca además cómo esta política ha afectado la participación del sector privado en la comercialización agrícola. Señala la necesidad de la formación de organizaciones no gubernamentales, como una alternativa ante un aparato estatal inoperante e inhábil, que participe en el proceso de decisión de políticas y que a su vez puedan prestar servicios directos en áreas o segmentos de política agrícola: crédito, seguro agrícola, comercialización y agroindustria. Sin embargo, señala que podrían entrar en choque con el sistema cooperativo brasileño. Explica la situación en que se encuentran los organismos encargados de la generación y transferencia de tecnología a nivel institucional y señala la necesidad, dentro de este contexto, de la participación e inserción de organismos privados en proyectos de investigación. Finalmente, señala la importancia del sector privado, directa e indirectamente, en la definición de los instrumentos de la política agrícola y económica gubernamental a fin de levantar el sector productivo brasileño. (ACH)