El documento se refiere al trabajo presentado por el Director de la DEP en donde expresa el hecho fundamental de una agricultural dual, una agricultura que requiere políticas diferenciadas y un estado de capacidad para incidir e insertar políticas diferenciadas para el sector campesino. Hace referencia a la situación de mercado semi-saturado existente en Chile, el problema de la integración a los mercados y a la comercialización de la pequeña agricultura es un problema crucial y la existencia o no existencia de canales de comercialización y de industrialización relativamente seguros no son determinantes para las posibilidades y las potencialidades de su desarrollo productivo. Otro aspecto que señala el documento es la subconcentración de servicios. En tercer lugar la restricción en relación con acceso al financiamiento para los campesinos y en cuarto lugar Chile no tiene ninguna institucionalidad que permita generar condiciones para incidir en los problemas de tenencia de la tierra. (MIBA)