En este estudio se han establecido unas ambiciosas y audaces metas que les inspiran y les guían en su trabajo. Algunas de estas metas cubren los servicios que ofrecen; otras se refieren a intangibles como la promoción de la participación o de los valores democráticos o bien la imagen propia de los miembros. Pero lo que hacen estos grupos la mayor parte del tiempo es ofrecer servicios a los grupos de base. La naturaleza del servicio varía por tipo de intermediario, como se ha dicho antes. Las OAB ofrecen apoyo a la producción, servicios sociales, enlaces con los recursos y la construcción de redes; las OAM ofrecen asistencia técnica y representación, así como instalaciones centrales de operación