El siguiente documento hace un comentario acerca de lo que es un consejo municipal, es básicamente una estructura creada para decidir, organizar y encaminar la atención de las necesidades de las comunidades. Un segundo concepto que aparece vinculado estrechamente a su naturaleza es la idea del consejo como espacio de poder. Nuestra experiencia indica que se trata de una estructura de poder real. Un consejo es real, vivo, si se ve como toma de poder o impowerment. Si contrariamente funciona como una estructura formal y burocrática dentro del municipio, no cumple su objetivo. (MV)