En este documento se reflexiona sobre la construcción de la nueva institucionalidad pública y privada para el desarrollo agrícola en América Latina y para considerar como cuestión de la mayor urgencia, el desarrollo de la infraestructura organizativa del Estado no sólo para el avance de las reformas y para adecuar el marco institucional a las nuevas circunstancias de la política de desarrollo y de la economía internacional sino para lograr un Estado administrativamente más eficiente capaz de enfrentar con éxito la gobernabilidad entendida como la capacidad de las instituciones para guiar a la economía y la sociedad hacia objetivos de mayor bienestar y democracia. (MV)