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Presenta la experiencia durante 1978/1986 acumulada por el IICA, en el trabajo de cooperación técnica desarrollado por los proyectos PROPLAN en el campo de la planificación e implementación de la política para el desarrollo agrícola y rural. Ofrece una guía para emprender la tarea de fortalecimiento de los sistemas institucionales para la planificación e implementación de la política agraria, como una contribución a la reactivación y el desarrollo de la agricultura de los países de América Latina y el Caribe. El contenido está organizado en cinco capítulos: 1-3) limitaciones y consecuencias de la visión y praxis de la conducción del proceso de desarrollo prevaleciente en la región; 4) bases para replantear la tarea de conducción que permita superar las limitaciones resumidas en los anteriores capítulos; 5) enfoque de conducción efectiva en términos conceptuales e implicaciones para una nueva modalidad de planificación, señalando su contenido y distinguiendo sus aspectos normativos y operativos. Incluye una guía para la aplicación y el desarrollo del enfoque, en términos de un conjunto jerarquizado de objetivos y de las correspondientes estrategias para alcanzarlos, y una amplia sección con 51 notas aclaratorias de conceptos y opiniones de otros autores, que reafirman o complementan diferentes aspectos de la información expuesta. (ACH)