El documento tiene por objetivo examinar los principales problemas del sector agropecuario en Panamá y generar criterios y orientaciones para enmarcar la cooperación técnica del IICA para el próximo bienio. Señala que en la formulación del documento han participado activamente técnicos del Ministerio de Desarrollo Agropecuario y del IICA, apoyados en abundante documentación oficial de diferentes instituciones del sector público y otros organismos de cooperación técnica. Se considera que la participación conjunta del organismo que otorga la cooperación, como el receptor de la misma, garantiza un nivel de reflexión y de síntesis que permite una mayor coherencia en la priorización de las áreas de concentración de la asistencia. Se considera que este documento debe ser sistemáticamente ajustado a las condiciones del desarrollo del sector agropecuario y en las diferentes coyunturas que establecen un hito sustantivo en la definición de las políticas y de las orientaciones que enmarcan la cooperación técnica del IICA en Panamá. El contenido se refiere a un resumen ejecutivo, a la agricultura en Panamá con su problemática, a los objetivos y perspectivas del sector agropecuario y de los proyectos de cooperación; a las áreas estratégicas de acción, a los instrumentos incluidos durante el bienio e ideas, perfiles y proyectos para el segundo bienio; a la utilización de recursos asignados y en negociación, tales como humanos, financieros y plan para obtener recursos externos. Finalmente, se incluye un anexo financiero. (MIBA)