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El documento se refiere a los principales errores de las políticas gubernamentales en la región; a las causas de tales errores; a evaluar las medidas normativas y de reforma que los gobiernos podrían adoptar para mejorar la situación, discutir la forma en que estas medidas pueden ser efectivamente ejecutadas; recomendar acciones prioritarias por parte de la comunidad internacional, explorar cómo los organismos de cooperación externa pueden contribuir a la creación de un ambiente más apropiado para el desarrollo sostenible humano y forestal. Se dio importancia a la necesidad de asegurarse de que se asigne un valor a los recursos forestales, y a la necesidad de aumentar los niveles de democratización de los procesos de toma de decisiones de políticas, ya sea con una mayor participación comunitaria o mejores comunicaciones entre los gobiernos y las sociedades civiles, y mayor transparencia y cooperación entre las organizaciones de ayuda internacional, nacional y local