El documento explica que las estrategias y programas de desarrollo rural que están ejecutando los países de América Latina y el Caribe, presentan variados enfoques metodológicos pero coincidentes en cuanto al acercar al beneficario o demandante de servicios con la oferta de estos; por ello de descentralización y la desconcentración de funciones es un tema que ha merecido la atención de aquellos que conducen y aquellos que ejecutan acciones de desarrollo rural, especialmente cuando se trata del combate a la pobreza en el campo, situación que en el hemisferio se torna cada vez más crítica